合他的心思。

“陛下，目前地方官员总是抱着不求有功，但求无过的心态为官，国内行政已经有它运行的规律，这样做一时不会出大问题，但新开之土战乱方定，若是派遣的官员也抱着这样的心里，那必定给迁去的百姓造成可怕的灾难，民无以为安，政无以通行，新开之土难以恢复生产，朝廷会因此背上沉重的负担，陛下，官员考核势在必行！”

范仲淹只要认为有理，从来都是据理力争，这会儿说得斩钉截铁，仿佛谁若站出来反对，就要与谁战到底一般。

第二个支持的是包丞，他一直在地方为官，知道这些官场弊端，同时他是一个正直为民的人，支持这样的举措也就理所当然了。

贾昌朝等人没说话，倒是杜衍先说道：“陛下，对派遣出去的官员进行考核倒不是不好，不过这也有难处，目前这些新开之土是一刻也等不得，若让抽调的官员进京考核，这总得拖延一段时间，如此一来，所有的工作都会被拖延下来，对新开之土的快速稳定同样不利，所以臣以为，考核之议虽好，却不合时宜。”

开头很重要，一但开头没把握好，以后就会一再的将就，所以杜衍说得虽然也有道理，但许清却不想因此将就。

“陛下，臣的意思是，由前期派去的主官坐镇后，军队先行协助管理，各位枢相，目前河套、河湟、河西这些地区仍然非常纷乱，也必须有军队强势的压制，才能把局面稳定下来，所以臣以为，暂时由军队协助主官管理着没什么不好，这样一来，官员考核的时间就有了！否则对派遣的官员没有摸底，不知能力如何，派去后反而会坏事。”

对许清又提出军管这一套，贾昌朝等人很不以为然，纷纷出言反对，但事实上许清当初在襄州这么干过，而且成效显著，襄州的自救工作在军管下迅速开展了起来，他们不是不知道其中的好处，只是他们不想军队过多插手政务，这样的先河一开，怕今后一发不可收拾。

许清再次进言道：“陛下，这只是暂时的，而且军队是置于当地主官的调派之下，并不是说军方想怎么干就怎么干，一但官员考核完毕，调过去后，军队依旧回归本属！”

许清一再强调军队是在当地文官管辖之下，打消一部分人的顾虑，这也可以理解，这就跟平时文官出任军中主官差不多，赵祯于是一锤定音，此事就这么落定下来。

许清与范仲淹交换了一个眼神，彼此都明白，此次一但开了官员考核先河，今后事情就好办多了！战争只是政治的待续，或者是政治的一种手段，这话用在这次伐