系统面前。速度与高度已经不再是轰炸机的主要突防手段。当时，德意志第二帝国装备的远程防空导弹的shè高接近三十公里，速度超过了六马赫。显然。以当时的技术力量，根本造不出比防空导弹飞得更快与更高的轰炸机，而且造出来也买不起。再说了，如果技术取得进步，让轰炸机能够飞得更快与飞得更高，也同样能够赋予防空导弹更强的xìng能。也就是说。轰炸机在速度与高度上，无论如何也不可能超过同时代的防空导弹。

显然。继续重视速度与高度，已经不合时宜了。

相反，降低飞行高度，成为轰炸机新的xìng能取向。

这就是，任何一种部署在地面上的防空雷达都有探测盲区，很难发现超低空目标，因此轰炸机从超低空突防是突破防空系统的有效办法之一。虽然预jǐng机已经大量服役，但是预jǐng机在当时还是一种战术xìng武器装备，战略价值极为有限，而且在全面战争中，预jǐng机的生存能力备受质疑。

更重要的是，在高空高速这条路被堵死之后，超低空成为轰炸机仅有的生存空间。

一九八二年，中国空军对战略轰炸机项目的xìng能指标做出了重大调整，即以突出轰炸机的超低空突防xìng能为主，不再强调高空高速xìng能。

当时，中国空军明确提出，参与竞标的企业，最好能在两年之内拿出样机。

原因很简单，新式轰炸机必须在一九八四年首飞，才有望在一九八六年定型，而H56到一九八六年已经问世三十年，进入了推移期。如果新式轰炸机不能在此之前定型，中国空军的战略航空兵将遭受重创。

问题是，要让航空企业在两年内完成设计与样机制造，几乎是不可能的事情。

结果就是，参与竞标的四家航空企业全部选择在原有方案上进行改进，而最终获得了工程阶段合同的两家航空企业拿出的样机，也是在一九七四年方案、也就是高空高速方案上改进而来的。

最终，中国空军选择了西安飞机制造公司的设计，并且授予其制造十三架测试样机的制造合同。

这种后来被命名为H82的轰炸机，在当时可以说是相当前卫。比如，采用了可变后掠翼与T型尾翼的翼面布局，机身责采用了升力体结构与翼身融合设计，除了机首与尾撑部分之外，弹舱、油舱、起落架舱都设在宽大的机身里面，四台发动机则以两台一组的方式吊挂在翼根下方。

这一设计的最大好处就是增加了机身内部空间。