在分配各部利益上，英、汤等部落因为实力太弱，地盘被附近大部落兼并，而他们只落得个不起眼的爵位，难免有些不忿。不过，邓浩楠的分配被大多数蒙古部落首领接受，大势所趋之下，也由不得他们不服。

蒙古各部不得保留军队，这是邓浩楠的底线，其他一切都好商量。在税收问题上，邓浩楠表示，蒙汉百姓和解，从此一家。长城九镇将逐年缩减驻军，最后只保留重要隘口驻军，其他地方全部开放，允许蒙汉老百姓互市。

由于蒙古各部头领担心互市的时候，他们总是吃亏。汉人高价卖东西给蒙古人，但蒙古人卖的东西却被刻意压低价格，使得往往蒙古牧民一年的收成都打了水漂，买盐的钱都不够。致使很多牧民生活困苦不堪，被迫铤而走险当了马贼抢劫。

邓浩楠深知蒙古草原上的马贼厉害，动不动就抢劫杀人，甚至嚣张一些的直接进入大明境内抢劫。

如今，邓浩楠推行休养生息政策，不想看到再有此事发生。于是邓浩楠承诺给他们，每年将会提供给蒙古各部牧民足够生活的柴米油盐酱醋茶等生活必需品，价格由官府按照全国平均水平核定收取。蒙古各部牧民同样享受三年免除赋税的待遇，作为交换，蒙古每户家庭每年向政府提供一匹优良战马，则全年免除赋税。

对于汉人来说，一年一匹战马的税率太高了。但是对于蒙古牧民来说，一年一家子交出一匹战马的税率却是跟汉人五十纳一的赋税程度差不多，属于相当低的了，因此各部首领纷纷赞同。

这些是邓浩楠跟各部代表们商定的主要事情，至于具体事宜，邓浩楠将派官员进驻蒙古时在详细定夺。

当然，蒙古各部投靠邓浩楠，邓浩楠不能没有表示。

蒙军裁撤下来的五十五万士兵，安家费一律由邓浩楠出。三十二万蒙军被邓浩楠收编，同样发放等额安家费，同时三倍的价格支付兵源所在地的蒙古首领，弥补对方因失去军队而产生的遗憾。

同时，蒙古各部原先八十七万军队，拥有近两百万匹战马，这些战马邓浩楠一口气买不下来，于是挑出优良战马六十四万匹，装备给三十二万蒙军骑兵，一人双马。为此，邓浩楠支付了两千多万两白银。

这些本来不需要邓浩楠花钱的，但是邓浩楠还是决定花钱，他知道这些钱实际上不会流入到牧民手里，全部会被各部落首领侵吞。

但邓浩楠还是那么做了，这是寨桑给他支的招，这钱是安抚各部首领的，只要他们拿了足够的银子，他们才能真正舒坦了。

蒙古之