：“朝廷的问题朕又岂会不知道，机构臃肿，军无战力，每年光发官员奉禄和军队粮饷，就占去国库收入的大半，加上如今与党项人战事不断，更是让朝廷雪上加霜。”

赵祯说得有些轻描淡写了，宋朝现在面临的问题远不止这些，比如土地兼并严重，税制落后等等，但不可否认，他说的这两个确实是目前最大的问题所在。但现在许清不想去触及这些问题，自己现在还没有能力去推动这些改革，历史上范仲淹、韩琦、富弼等人每一个都比自己的资历高出无数倍，他们联手实施的改革还是失败了，自己现在别说改革了，只怕有些话一但传出去，自己便会成为众人攻击的对象，说不定马上被发配到海南岛上去摘椰子呢。所以这些事许清觉得还是等范仲淹他们来打头阵吧，可能的话自己躲在后面出两个主意就好。

许清看着眉头紧皱的赵祯，最后还是忍不住说道：“陛下，要想解决我大宋目前所面临的这些问题，当然最好是对时弊进得一系列的改革，但现在改革的阻力一定是我们无法承受的，所以臣以为只能另辟蹊径。除了自身的改革外，还有一个办法，那就是向外扩张，把国内矛盾转嫁出去，一但能成功地对外扩张，许多问题就能迎刃而解。象现在的机构臃肿，空领奉禄却无事可做的官员众多这些问题，等完成扩张后，新开辟的地区就可以把这部分官员分流出去，土地兼并引发的问题也会大大的缓解。而且收回燕云十六州，这本身就是太祖及太宗皇帝的遗愿。当然，以现在我们大宋的财力和军力，守土尚嫌不足，更别谈向外扩张了，要想达到向外扩张的目的，我们就要先解决两个问题，一是财源，二是强军。”

赵祯静静地听着，他很明白大宋现在的时弊所在，也有心改革，但一直没能下定决心，就是明白阻力太大，连他这个皇帝也不敢轻易去碰触，只能看着祖宗留下的江山一日一日的糜烂，以至于现在内忧外患，岌岌可危。许清所提供的确实是一个新的思路，但要做到对外扩张甚至比内部改革更难，所以许清虽然提供的是一条新的思路，但他并不看好。出于信任他还耐心地听了下去。

“陛下，有人说一条丝绸之路造就了一个盛世唐朝，这话臣认为是非常有道理的。唐朝开元时的强盛，虽然不全是靠丝绸之路，但绝对与之分不开。现在我大宋目前没有能力去打通河西走廊这条丝绸之路。但我们却可以开辟一条更好的丝绸之路。”

这下赵祯的好奇心彻底被许清吸引住了，他喃喃地道：“更好的丝绸之路？”

“没错，陛下，我们还有另一条丝绸之路，