能够干一些力所能久的事情，百姓们安然度过这个冬天沒有问題了，

但是等到明年开春以后，百姓们就会各自返回家园，农时是不能有误的，不过，工程也不能停下來，尤其是道路必须整修到位，因此，整个工程兵军团都被调往了北方，

不过，即使下放再多的权力，有一项权力，刘欣也会牢牢抓住不放的，那就是兵权，枪杆子里面出政权，这是千古不变的真理，刘欣可不会把军队交到其他人的手上，

尽管如今的大汉疆域比以往任何时候都要广阔，但是刘欣依然将军队维持在有限的规模，主力军团仍然是第一至第六军团共五十五万人，第七军团和西域军团的建制也维持不变，唯一的变化只是将第三、四、五这三个军团中的骑兵各自增加到了两万人，

在这个年代，骑兵是最为强大的兵种，在控制了整个漠北草原以后，汉军其实已经不用担心马匹的供给了，不过，蓄养大批战马对国家财力的要求非常大，如今正是休养生息的时候，所以刘欣依然只保留了一支纯骑兵军团，

尽管军队的总规模沒有扩大，但是在今年秋天发动的那场统一大汉的战斗中，各大军团都是伤亡惨重，有些军团甚至伤亡过半，急需补充大量兵员，于是，在北方诸州兴修水利和道路的同时，也开展了轰轰烈烈的募兵运动，之所以将募兵的重点放在了北方诸州，其实也是为了解决当地百姓的生计问題，减轻朝廷赈灾的负担，

大汉军队的粮饷待遇是有史以來最高的，一个普通士兵基本就可以养活一个四口之家，一下子召募十多万新兵入伍，就可以养活几十万人，

就算采取了这些措施，北方诸州还有许多人需要依靠朝廷的赈济，给朝廷带來了极重的钱粮负担，但是刘欣已经下了死命令，无论有多困难，都要保证不冻死一个人，不饿死一个人，所以，各郡县官府都进行了摸底登记，朝廷也调拨了大量赈灾物资，北方渐渐又恢复了一些生机，

新年初一，刘欣正式宣布改元中兴，同年四月，刘欣在长安宴请西域诸国的国王以及大宛、乌孙、康居、贵霜、身毒五国使臣，一方面让西域诸国国王见识一下大汉的繁华，让他们更加坚定地成为大汉的一员，另一方面重申大汉王朝的和平外交政策，打消大宛等国的顾虑，

其实，刘欣已经在心中暗自盘算，要在将來合适的时机，将大宛和乌孙也收归西域都护府治下，恢复汉武时的盛况，不过，现在还需要先稳住他们，以保证西域商路的畅通，

经过两年多的培植，江南的茶叶产量又达到了一