因此贪不贪主要靠赈灾官员的良心；                         而在金钱面前，良心这东西是最靠不住的。                         地方官员为了多捞一点，上报灾情时往往会把灾情成倍地夸大，更堪者，没有灾情，也敢谎报灾情。这种事情历朝历代已经屡见不鲜。                         这样的事情之所以屡屡出现，主要还是行政构架存在问题，历代的地方行政构架都差不多，权力过于集中，且缺少相应的监督，所以不管上层如何努力，也难以避免这种行为。                         司马安等人虽然聪明，但面对这种结构性的问题，又能有什么办法各人沉默不语。         &nb