、都察院（监察院、五寺（大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、翰林院、国子监、太医院。

地方辖级设道、州、府、县四级。

军事上。将四路军制改为五军都督府（中、左、右、前、后和拱卫王城的御林军。

官职按品级设置，自正一品至从九品，共计一十八个等级。

爵位设公、侯、伯三等，分为世袭与非世袭两种，只封有军功的将领。

宣读完毕后，秦阳正式开始封官，前期功臣名将、包括近期投降的文武，尽皆重赏。定拟名爵如下：

内阁均从一品，吕夷简任中极殿大学士，辅助太阳王审议政事，相当于首辅职责；纪霜霜任建极殿大学士，辅助太阳王审理文书，并兼秦家军副军师，可随军出征。

包拯任左都御史。掌都察院，监督百官，正二品。

六部尚书均正二品，欧阳修任吏部尚书。主管文武官员选拔升迁、赏罚、封爵、策勋诸事；柳永正式出任户部尚书，主管赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷等；许翰任礼部尚书，主管礼乐、祭祀、朝会、宴享、教育、科举等事宜；公孙策任刑部尚书，主管刑法、狱讼等；杨再兴任兵部尚书，主管兵马征战、招兵买马事宜；沈括任工部尚书，主管营造工程和武器研发事宜。

富弼在这几天出任广陵知府其间表现出色，秦阳极为满意，特意封他为大理寺卿，负责刑狱案件审理。林暄在战时负责战马事宜功劳极大，出任太仆寺卿，主管战马事宜。曾巩任翰林院学士，杜衍任鸿胪寺卿、苏轼任国子监祭酒，其余太常寺、光禄寺、太医院均从淮南王旧朝的能臣中选拔任用。

余化龙任中军都督，兼秦家军首席军师；艾铁任左军都督、罗延庆任右军都督、郑宗任前军都督、洛晓任后军都督，官居从二品，品位不算最高，但人人手握兵权，只要有秦阳的虎符就能带兵出征，真正是位高权重的核心要职。

又封高宠、宗泽、何元庆、封孝友、司马子渊、韩维、林希、柯律、金默、谢得兴为十虎大将，官至正三品。御林军左营右营合并，封展昭为御林军统领，正三品，宣宁为御林军副统领，从三品。

庄继先、杨琦、吴昉以及太阳城的旧部、二王联军及北路军一众降将都各有封赏，对战场上阵亡、伤残的兵士也厚加抚恤。

孟淮年老不愿离开太阳城，秦阳便封孟少枫为城主、孟虎为副城主，孟淮为太阳城总兵，留守太阳城。

至于纪禹、夏之章均不愿致仕，秦阳也不勉强，各自给他们分封侯爵。岳飞则