“于前者，朝廷当订立《宗法》，明确罗列可以剔除宗籍的条件，不叫外出、失产为除籍之由，使宗人无后顾之忧，即便数十年后年老还乡，仍旧不失宗籍。至于人言，只有潜移默化，移风易俗了。”冯元辉应对道。

“绕了一圈又回来了，我怕的就是朝廷立出恶法，又怕民间抵触，乃至于酿成民变。”朱慈烺皱眉道。

“殿下，立法之权在圣上，议法之权却大可放一放。”冯元辉道：“让各县大宗族自己出来，约定乡规，形成法条，仅用于本地，则恶法可予以避免。又因为是他们自己议出来，官府只是引导确认，事后他们想要反悔总得掂量一番吧。”

朱慈烺听了之后眉头皱得更紧了。

作为一个重生者，朱慈烺当然知道有“地方法规”这种事物。或许在后世的红朝各地立法差异不大，但换成联邦制国家十分明显，同一个行为在某省合法，换到邻省就不合法了。

自从周公制定《礼》，华夏进入宗法社会，在国家层面有了统一的价值观和执行标准。然而具体到下面各诸侯国、各郡县，乃至各家族，风俗习惯都有不同。

五里不同风，十里不同俗，绝非夸大其词。(未完待续。)