会会出现各种不公平的现象，但它办事效率很高，这是**制度不能拥有的。**制度监督更完善，不论怎么说，若是同种同族情况下，人权上肯定优越一点，但办事拖沓，而且政策很难有延续姓，同时想执行真正的**，需要很高的条件，否则后果比东施效颦更糟糕。

因此郑朗想寻找第三条道路，如他在河湟执行的蕃候官员议会制，就是一种更大胆伪**的尝试。但越想越糊涂，其实宋明已经实行了一些伪**化制度，但是两个国家呢？清朝汉人士大夫连一个奴才都不如，但没有洋人入侵，有可能清朝还能存在一两百年。

若他真找到了，那么可能会超越孔子，成为中国最大的思想家。

找了一生，没有找到，却发现了一个真相。

真理非是在**与专政上，而是在易经中。无论**或是专政，它们只是阴与阳的区别，前者是将权利分化，以便形成相互监督，后者是将权利集中，以便减少掣肘。只不过一个**一个专政，将它们具体化与细节化了。这才是它们的本质。

一味**不行，一味专政更不行，实际郑朗已经在做了，进一步的分权，包括割去宰相的部分权限，以免国家出一蔡京张京，马上使国家走向衰退。同时将各部司权利明确，使各部司权利与职责相对而言集中化。又设立了一些部门，加强了监督职能。还有防止各部司读力，妨碍国政，扩大都堂会议的规模，以便各部司纵相了解，更好的处理政务。

但也不能说它就是最好的办法。

首先各部司职责比以前更明确，也许权利增加了，但也不能扯皮了，再加上增加了监督体制，做事更难。特别是两府与三司。自己在朝堂利用强大的威信调节，问题还没有那么严重，若自己不在，弱执的宰相必呆不长久，强势的宰相为之烦恼，必一步步象王安石与韩琦那样再次将权利集中。

但权利集中更不好，易经重阴阳调节，制度也是如此，集中权的国家必须重监督，减少不公现象，公权重的国家必须重视行政延续姓，减少种种掣肘。

在宋朝那怕出现所谓的伪**机制，也不能忽视监督体制，但得将它们职责说出来。

于是在离开朝堂前，郑朗索姓将这个问题讲清楚。当然，郑朗不会说**，民做主，皇上往哪儿搁？所以只说分权与专权。

赵顼道：“郑公，请说。”

“陛下，专权是权利集中，容易产生权臣误国，又因缺乏监督，官员胡作非为，社会不公，若君明相贤，国家大治，若君昏相邪，国家迅速灭亡也。因