事情，怎么没有人提醒朕啊？恐怕许多人都有意见，只是碍于一个人不好意思提出来是不是？”

众人摸不着头脑，不知皇上所指的是什么，也不知道这人指的是谁。徐海川也感到纳闷但仔细想了想，似乎明白了什么，开始也不愿提出来，但想了很久：皇上难怪说这话，这话确实皇上自己说出来不太合适，臣下们也不愿意做鼓励皇上近女色的不光彩角色，看来这事情只有自己来提一句了，于是他又一次站了出来，只说了一句：“起禀陛下，臣以为，自清宫之后，后宫过于空虚，这种情况恐怕不利于江山社稷的长治久安和人心的稳定，陛下应该考虑一下......”

张扬沉没片刻，笑道：“是啊，现在宫内所有人员的名额不到四千，大多是侍卫亲兵，和过去正相反，阳气太盛，思来想去还是要选一批宫女进来调和一下，我知道，有人心里还在说什么，太监是不必了，损人阴器在律法上可是重伤致残的重罪，这件事——哈哈，就由——徐云飞来负责，如何？”

“啊！——这——噢，臣尊旨！”徐云飞暗自叫苦。

“好了，今天的事情就这样了，如果没有什么问题的话，那——有事情可以将奏本直承中宫御书房，急件可以直承后宫，退朝吧！”

张扬回到了御书房，没有先看奏章，拿来官员的名册，当然主要是文官的名册，因为职高的武*将都是老熟人了，将徐海川所选的二十几名京官资料看了数遍，河北，江浙，山东，山西等重点几省的一些地方官员的简历也大致看了看，不由一阵忧虑，看来许多事情不能操之过急，吏治的改革恐怕要等到新法出台和三月底首次殿试之后了。

他拿来笔墨纸砚，想着起草新法的事情，宪法是国家的组织结构之法，当然此时还没有这个提法，“国家的性质，宗法之类废话就不必了......”首先是机构的设置，自上而下的君主专制制度在目前这种情况下恐怕是不能动摇的，然而，他明白这种体制的先天缺陷，在品级，等级森严的封建制度下，腐败的产生是必然的，唯一的办法就是权力的分化，相互制约，近代西方司法的三权分立可能还早了些，但是还是觉得刑权与政权至少分开，应该有独立的司法体系......

思前想后，刑部，工部，兵部没有变，增加了一个宣传机构，户部分为民事，农事，行政三部，内阁是最高行政权利机关，军机处是最高军事机构，而兵部则负责军备造办，人武，训练等......于是，张扬便提笔写了起来，不由的一笑：哈哈，我一个人写法律，写什么是什么也太