马勇的首要任务是安排栎阳两万户移民，他一来到郑县，也不修那破败不堪的官府，只是令军士将官衙清理干净了事。第二天他就将郑县建比设闾，新增户籍的事，交给了第六党党正，将蓝田交给第七党和第八党党正！令他用十五天时间把比、闾组织起来，在完成比、闾组建后，就确保老户盘好老田，组织新增户垦荒，保证秋粮超过去年两成，保证每个新增户完成三十亩垦荒，种下二十亩冬麦。完成了，就继续当党正，完不成就降为旅帅，其他依职降级。不管哪级，都按阶段考核，哪个没有完成，哪个就自动降职，直到去做黔首恳慌，由有业绩的官吏依职升补。

安排完后，就带着第一到第五党的五个党正及他们的属员、军士，浩浩荡荡的开扑到武城，来到第二军的军大帐大营。