秀的几个制度性创新之一，几乎完美的解决封建领主们个人倾向与朝廷制度的严重偏离，以及**集权制度下官僚权贵集团对基层百姓的剥削压榨，既可以控制基层的力量不至于被好强地主抢走控制权，又可以避免新官僚权贵打着朝廷的名义抢夺基层控制权。

三老们才不怕得罪三公九卿，更不用担心千里之外的太尉田蚡有千里眼顺风耳，几乎每个有军事常识的人都知道这场战争很难打，新将新兵新战略去对付匈奴本就不理智，还企图深入匈奴大草原打出漂亮的歼灭战，如此离谱的要求无异于送五万骑兵去死。

老人们不方便讽刺五路伐匈奴的战略很愚蠢，想来想去也只有太尉田蚡最适合嘲讽，反正田蚡名声很臭，索性再臭点也无所谓，虱多不痒，债多不愁。(未完待续请搜索，小说更好更新更快!