大泥塘，民夫们踩着烂泥和沙拌水泥。

韩安国不太满意：“城墙改建的速度太慢了，这样拖延下去三年很难完成计划。”

马车的对面，曹时静静的欣赏风景。

韩安国转过目光道：“不知君侯有什么办法提高效率，继续拖延下去空耗国帑，在下的压力也很大。”

“少府别担心，民夫们的积极性还可以，继续催促只会伤到民心。”

“给粮食怎么样？”

“二十万民夫吃喝用度不少，给粮食那得多少，不划算的。”

“您以前不是也给过粮食？”

“那是特殊情况，急着造出赛马场不给甜头不行，用过这一招就没在继续，给的粮食太多会影响服徭役的积极性，把百姓养奸猾了伸手要粮食，不然就在徭役里混日子，谁吃罪的起？”

韩安国傻眼了：“那您当初还用。”

“都怪当初太冲动，谨慎点就可以避免掉的，搞那么多民夫吃粮干活的确不太好，过两日廷议时你提一嘴，把这个口子给堵住，免得人人效仿惹出祸患。”

“这样有点不合适吧？”

“除非义务徭役制度被废除，否则给粮募丁壮的路就走不通，继续走下去只会动摇现有制度，汉家还没有强大到天下无敌，徭役与军役息息相关，一旦动摇后果不堪设想，我是发现的早才告诉你，如果你觉得无所谓大可以放心大胆的用，出了差错可别赖我。”

曹时一脸无所谓，韩安国反而怕了，他不晓得是不是曹时给他挖的坑，万一硬着头皮坚决搞下去，他就要为此负全责。

不搞又不甘心。

“怎么办？”

韩安国要为急着赶工程而头疼，更让他头疼的是摸不清对面的小年轻到底是什么念头，到底是真的一概不知，还是在假装不知道，暗地里挖坑等着他跳。

曹时认为这是幸福的烦恼，有事情可忙比他这个大闲人要幸福的多，起码人生是充实的。

他是不会说自己挖了个大坑给后来人跳，用工的难题很符合他的心意，他要让韩安国明白少府的宝座没那么好坐，随便来个阿猫阿狗都可以摘桃子，岂不是显得他太没用了。

雇工制是几经思考放出来的，往大里说是从小农社会转型到工商社会的标志，往小了说可以解决劝农桑，兴工商之间两难平衡的顽疾，利用农村的富余劳动力解决用工难的麻烦，既可以消耗掉大量的陈粮，还能够提高百姓的生活水平，有些像另类的退税。

理论上来讲，雇工制的成熟可以有效促进