力向某个国家宣战。他需要的，只是一纸不那么值钱的情报，以此“证明”是某个国家策划与组织了这次袭击。

利用总统的权力，诺里斯能够非常轻易的获得情报机构提供的“证据”。

站在国会议员的立场上，要么让诺里斯交出特权、要么接受一场并不那么光明正大的战争。即便这是一场肯定会爆发的战争，在绝大部分国会议员看来，也不应该由一个连续犯了多次错误、没有多少危机处理能力的总统来发动，而是应该让一个更加具有领导能力，能够帮助美国渡过难关的领袖来发起。

可以说，如果不是诺里斯在当天上午宣布承担全部责任，暗示会在危机过去之后主动离开白宫，恐怕国会将集体倒戈，将他赶出白宫。

只是在是否动用正规军参加搜救工作的问题上，诺里斯仍然得向国会做出让步。

当天下午，诺里斯就宣布，将有秩序的把参与作战行动的正规军撤回军营，由国民警卫队逐步承担搜救等善后工作。

此时，诺里斯已经拿到了由fbi与nsa联合提交的伤亡与失踪人员评估报告。

在第一天的清理工作中，美军就找到了近万具尸体，其中一千二百多具为美军官兵的遗体，包括之前突击的特种部队官兵、以及在常规战斗中阵亡的正规军官兵。剩下的，全是在轰炸与战斗中遇难的平民，而且有不少妇女儿童。

这仅仅是冰山一角。

按照fbi与nsa的估计，清理工作完成之后，大概还能找到两万具尸体，而且绝大部分都是平民。

与死难的平民相比，失踪人员的数量更加惊人。

根据fbi做的统计，仅仅已经确认的失踪人员就高达二十五万。虽然在这些失踪人员中肯定有部分活了下来，并且离开了曼哈顿岛，只是暂时没有与亲人联系上，被列入了失踪人员名单，但是真正的失踪人员绝对不会少到哪里去，而且很多都在轰炸中遇难，有的甚至被烧成了灰烬。

按照nsa的估计，最终的遇难与失踪人员数量将超过五万。

事实上，这个估计非常保守。按照一些民间机构的预测，至少有十万人遇难与失踪，而且绝大部分失踪人员已经遇难。

不管是五万，还是十万，都意味着美国本土遭到了建国以来最沉重的外来打击。

除了参众的人员伤亡之外，美国因此蒙受的经济与财产损失也同样触目惊心。

在发表声明之前，诺里斯就拿到了由联邦储备银行提供的报告。在针对剧毒溶液的轰炸行动中，最多只