道：“自从前年开始，战马的数量已经在减少了，去年直接下降了一半，至于今年……我说没有一匹马进入府州境内，林郎中你相信吗？”

“什么？”林昭很是诧异，难以置信道：“怎么可能？”

折文芯悠悠道：“或许你不相信，这确实有些难以置信。原因在于陕/西诸路，养马的数量已经大幅度的下降了。你这一路西来，想必也注意到了，延边诸路，许多的牧场已经变成了农田，饲养的战马无论是数量还是质量都在大幅度下降。”

“似乎是这样，诸路的百姓生活都很困苦吗？还是朝廷征地作为牧场之后，没有补偿百姓？”林昭来的时候亲眼所见，又有苏岸在身边指点说明，已经了然于心，此时听到之后，并不觉得奇怪。

“哼！”折文芯一声冷笑：“寻常百姓哪里有这个福气，有这个机会。而是达官贵人们，各级官吏，认为这是一个很好的发财之道，一个个全都假公济私。朝廷的牧场，已经快要变成了他们种植瓜果粮食的私田了。”

林昭心中暗暗心惊，想不到西北的问题竟然如此严重。尤其是饲养战马这件事，可是关系到国家安危和国运的，竟然有人为了利益，如此嚣张大意。公然开垦牧场，致使马匹产量一而再，再而三的下降……

就如同王安石变法一样，上有政策，下有对策。下面实施的时候，总有人为了自己的利益，罔顾了国家利益，弄出各种各样的幺蛾子。

青苗法也就罢了，民生出现问题，弥补起来并不是很困难。但是西北，尤其是涉及到马匹的事情，这些可都是关乎国运和安全的，岂可随便儿戏？简直是太嚣张了，太过分了。

林昭沉声道：“是什么人如此大胆？还有……你说府州一匹马都没有是怎么回事？”怎么听着，都感觉这句话似乎有些危言耸听……

折文芯目光顿时一寒，轻声吐出了三个字：“李复圭！

李复圭，字审言，李淑子，徐州丰人。通判澶州。北使道澶，**驿率困惫。豪杜氏十八家，诡言唐相如晦后，每赇吏脱免，复圭按籍役之。知滑州。兵匠相忿阋，挥所执铁椎，椎杀争者于厅事，立斩之。徙知相州。

自太宗时，聚夏人降者五指挥，号“厅子马”，子弟相承，百年无它役。复圭斥不如格者，选能骑射士补之。为度支判官、知泾州。始时二税之入，三司移折已重，转运使又覆折之，复圭为奏免，民立生祠。

历湖北、两浙、淮南、河东、陕西、成都六转运使。浙民以给衙前役，多破产，复圭悉罢遣归农，令出钱助长名人