帝国，才有望在战后获得更高的国际地位。

显然，只有德意联合起来，才有能力在战后与中国抗衡。

明白这层关系，就不难明白，意大利为什么要漫天要价了。很明显，意大利提出的无理要求，在本质上不是为了支援德意志第二帝国，也不是为了稳住地中海的局势，而是在设法削弱中国海军，或者说是限制中国海军在太平洋与印度洋上获取胜利的速度，从而让德意志第二帝国有时间扩大势力范围。

对此，冯承乾给出了明确的答复，即中国海军不会出兵大西洋。即便是派舰队前往地中海，也有一个前提条件，即德意联军必须攻占苏伊士运河东面的西奈半岛，并且清除掉运河里的水雷。在此之前，中国海军可以派遣一些扫雷舰参与清理水雷的工作，但是不会出动作战舰艇。

随后，冯承乾又指示外交部，给意大利发了一份正式外交信函，即在出动舰队之前，中国可以派遣包括战术航空兵在内的空中力量，协助意大利舰队前往德意志第二帝国，并且参与北海方向上的作战行动。

当然，仅仅做这些事情还不够。

当时，中国当局还在战略上做出了一个非常重要的承诺，即在中国海军向大西洋派遣远征舰队之前，只要德意联军能够击败英国，并且登上英国本土，就算中国派遣远征军参与了攻打英国本土的作战行动，也会在战斗之后从英国撤军，由德意占领英国，并且保证在战后不插手英国事务。

显然，这才是最重要的条件。

说白了，德意志第二帝国一直没有让中国派遣远征军参与欧洲大陆上的战争，主要就是担心中国的影响力扩大到欧洲。当然，在欧洲大陆上，根本没有势力真空，中国也不可能让德意志第二帝国的邻国投入自己的怀抱。关键就在欧洲唯一的离岸国家，也就是隔着英吉利海峡与欧洲大陆相望的英国。可以说，如果中国控制了英国，哪怕在英国有影响力，在战后都会让英国成为牵制德意志第二帝国的重要力量，甚至扶持英国对付德意志第二帝国，使德意志第二帝国仅仅是欧洲霸主。

要知道，在德意志第二帝国成立之后，英国就是其最主要的战略对手。

中国承诺不插手英国，对德意志第二帝国来说有着非常重要的意义，对意大利来说也有很大的好处。

这意味在，在战后意大利有望与德意志第二帝国组成欧洲集团，控制整个欧洲。

正是如此，意大利当局最后做出了让步，即不在要求中国海军派遣远征舰队，但是中国必须向欧洲派遣一支战术航空兵。