联军在欧洲登陆，德意志第二帝国将再次两线作战。显然，如果把美国庞大的工业力量与众多的人口算，德意志第二帝国将毫无胜算。

此外，还有一点是不能忽视的，这就是战略轰炸对战争产生的影响。

虽然到目前为止，德意志第二帝国对英国进行的战略轰炸算不成功，而英国皇家空军报复式的战略轰炸也没有收到明显效果，但是在西太平洋，中国空军对日本进行的战略轰炸已经显现出成效。

显然，德意志第二帝国的处境不容乐观。

如果美国战略航空兵以英国为基地对德意志第二帝国进行战略轰炸，而且美国的工业力量、特别是制造轰炸机的能力全部爆发出来，那么在美英联军登欧洲大陆之前，德意志第二帝国就会被炸成废墟。

由此可见，绝对不能等到德意志第二帝国开始挨打的时候再出手相助。

要帮助德意志第二帝国，就得尽早，而最有效的办法，就是向美国宣战，让美国不得不把太平洋当成主战场。

在会见了帝国大使后，冯承乾以刘伯恩的名义，给德皇回了一封信。

冯承乾在信中明确提到，中国正在为向美国宣战做准备，而且肯定会在近期正式向美国宣战。i

问题是，并非所有人都有冯承乾这样的认识。

当时，吴铁生与刘伯恩就坚决反对立即向美国宣战。吴铁生认为，至少应该等到陆军占领了红俄的远东地区之后，再向美国宣战。如果一切顺利，陆军有望在年底之前，完成攻占远东地区的作战行动。刘伯恩则认为应该推迟到一九四二年中期，即在第三阶段战争动员完成之后，再向美国宣战。两人都提到，只要中国不向美国宣战，美国当局就不会在近期向中国宣战。

此外，大部分将领也持相同的观点。

比如，空军司令刘亚光也认为，应该在战胜了日本、或者是日本投降之后，再向美国宣战，以免美国利用日本袭击中国本土。

显然，要说服所有人，并不是件容易的事情。

冯承乾没有单刀直入，毕竟现在的中国，已经不是二十年前了，他的个人意志并不能决定一切。

为此，冯承乾首先提出，如果能够在开战的时候消灭美国海军太平洋舰队，那么太平洋战争将对中国极为有利，至少在一年之内，美国海军将在太平洋丧失主动权，而这一年足够中国海军巩固胜利果实了。

紧接着，冯承乾让李向龙在高层会议提出了偷袭珍珠港的作战设想。

美国太平洋舰队的主力大多集中在