市民们才知道，原来，简旺带过去的并不是什么突袭部队，而是一支“特种装备与战术攻击队”，中文名字叫“特警部队”。一个在西雅图拥有相当规模的编制，主旨在城市内部对犯罪份子进行武力打击，却因为西雅图良好的社会治安而一直都没有一显身手的机会，反被战争部和联邦军队的高层认为是红色兵团训练出来专门用于巷战的特殊部队。据简旺在纽约市的那些记者面前所宣称的，这支部队，是唐州政府为了支持他赴任纽约而专门从西雅图警察局调动的精锐，其目标，就是纽约市的那些顽固的暴力份子。

简旺的话无异于在向纽约市的那些犯罪份子和黑帮宣战。罗斯福曾在纽约市当过议员，也生活过相当长的一段时间，深知那些暴徒绝不可能面对这样的挑衅而无动于衷……在事实也确实如此。就在简旺到任的头一个星期，纽约市的罪案就猛然上升一倍有余，并且有越演越烈的架势。而且，纽约市警察局的警察们也对新局长的到来进行了无声的抗议，他们对各种报警无动于衷，晚一步出警还是好的，有的甚至明明已经到达了犯罪现场，却对犯罪行为视若无睹，等到犯罪份子离开，才装模作样的上前……而面对这样的情况，号称要“坚决打击一切犯罪份子”的简局长却保持了沉漠，并且任由这个局面愈演愈烈，一直持续了将近两个月。

两个月，纽约市民对简旺的反对声越来越高，甚至还有许多人组织了游行，拉开横幅，冲到了警察局总部去扔石头……简旺依旧对此无动于衷。

可是，就在纽约市的局面越来越糟糕的时候，远在西雅图的罗斯福却感到了那隐藏在水下的深沉杀机……果不其然。简旺到任后的第八周，一直没有任何动静的特警部队突然出击，在特警部队首长黄三德的带领下，一夜之间，突袭了纽约市最著名的三大黑帮总部，两个小时之内，打死打伤黑帮成员两百多名。可这才只是开始。黑帮总部被端，大批头目被抓之后，波及全市的大规模抓捕活动开始了，依旧是只有三百多人的特警部队，他们被黄三德分成十支小分队，横扫整个纽约市，一个星期不到，就抓捕了数百名帮派和犯罪份子，另外，还打死打伤四百余人，而这样的代价，却只是两名特警队员轻伤……简局长的行动震惊了整个纽约，特警部队的威风也震动了整个东海岸。措手不及之下被打得狼狈不堪的黑帮份子和不法之徒们好不容易回过神儿来，却发现自己如果采用武力对抗恐怕只是自取灭亡，所以，他们采用了其他的手段。议会里开始有议员对简旺的行为进行质疑，甚至怀疑简旺是故意在纽约市制造混乱……可