一直审慎对待刑狱律法,所有死刑案件都要报请朕反复斟酌。但是,朕事务繁忙,实在力不从心。”赵光义目光慢慢落在了冷羿的脸上,“自从冷爱卿替朕复查死刑案件以来,朕顿感轻松,冷爱卿精通刑律,尤其擅长刑案侦缉,是朕的得力助手。朕此次出征北伐,一年半载是回不来的,这段时间死刑核准事宜,本来想让冷爱卿一肩担当的。只是,他已经替朕负责修建金明池,那里有百十万人需要他负责,实在也是抽身乏力?ahref="http://www.qingkan5.com"target="_blank">www.qingkan5.com墒牵薷春怂佬讨ㄓ植荒苤枚挥谩A轿话洌捎惺裁春弥饕饴?ahref="http://www.qingkan5.com"target="_blank">www.qingkan5.com”
陡然听到官家这么问,宋琪两人一时都没有反应过来,面面相觑。到底是宋琪明白,官家这是要自问自答,其实早已经想好办法,忙躬身道:“官家高屋建瓴,明察秋毫,臣等愚笨,不敢妄断官家圣意,还请官家示下。臣等一体遵从。”
“嗯,朕这几天翻来覆去想这事,倒是想了个主意,也不知道成不成,你们听听看。”说到这里,赵光义咳嗽了两声,道:“朕准备在禁中设立一个新衙门,名叫‘审刑院’,专门负责死刑和朝廷百官犯罪刑狱案件的复核审查。各州县案件上报大理寺之后,无需再报刑部,直报审刑院核处。审刑院的意见,中书刑房、宰相就不再过问,直接执行,诸位以为如何”
北宋初年,死刑案件要先报刑部、大理寺,再报宰相,最后报皇帝。宰相权力包括了对刑狱的决断权。在上报给皇帝核准之前,要先经过宰相审阅,宰相不同意判处刑罚的,直接可以驳回改判。这项权力是非常大的。而现在,赵光义要设立一个新的机构审刑院,并把刑部和宰相这两关删除了,由大理寺复核之后直接报审刑院。这样,就剥夺了宰相在刑狱方面的权力,同时撤销了刑部的死刑复核权。刑部也就简化成了刑狱行政管理机构了。
赵光义把审刑院设定在禁中,也就是皇宫之内,也就意味着这是皇帝的私人机构,是帮助皇帝复核刑狱的私人组织。这样,就加强了皇帝对刑狱的管控。削弱了相权,增强了皇权。
不过,赵光义的审刑院,已经不满足于死刑复核功能,他将之扩大成了宋朝的锦衣卫。担负起暗中监视侦缉百官的职能了。
赵光义说罢,扫了一眼群臣:“诸