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“继续说。”

“这是地理位置的差异，其次是人，马的饲料是规订数量的，一匹马吃多少，上下浮动不大，想多报，三司也不会同意。一些官吏想要贪墨，于是克扣马的饲料，马养不好，甚至发生许多马死亡现象。再说地，牧监所占的地虽是荒地，多是水草丰美之所，这些地适合用牧监也适合耕种。现在人口不多，一旦国家安定，人口数量增加，必然会侵地。”宋九忽然想到以前他不知在哪里看到的一组数据，说王安石推广保马法是迫不得己，宋朝一年仅是养马费用就达到了五十多万缗钱，还不计买马成本一百多万贯，一年所出马只有一千来匹，真正能供骑马当战马的只有两百来匹，一匹战马成本达到两千贯！汗血宝马！

“那你说怎么办”赵匡胤愠怒道，但在心中说道，这个问题得派更多官吏下去查一查，若真的是如此，事情可不小。

“陛下是想要南唐那样的温顺百姓，还是要唐初、战国时秦朝，或者汉文景汉武时的开拓进取之百姓”

“与马有何关系”

“租马。”

“租马，如何租法”

“必须派良吏主持此事，到各牧监将一些矮小，受伤残疾的马剔出来，这些马也不能养，早晚得让小吏养死，将它们分成公母租给各大户人家。无论死活，不管不问，一户人家一雄二雌，十年后交适当齿龄马两匹，二十年后复交两匹，以后朝廷不会再让他们交马，也勿需交纳任何税务。让他们饲养耕地，繁育。”

“二十年……”赵匡胤犹豫不决，算是百分之五年利息，二十年下来也不止四匹马，况且还有三匹本马。

“陛下，不给百姓还是会死，将这些马挑出来，牧监因为小吏贪污或者管理不善，依然继续死马，不如交给百姓，百姓养马的人多了，会骑马的人也多了，若是鼓励百姓业余之时练练武艺，到用兵时就是没有禁兵，也能挑出一些精兵出来。唐朝府兵制败坏，主要原因是均田制败坏，府兵制原先不是不好，培