使说牛，微臣倒有些说法。微臣去巴蜀，看到的是乱象，没有细看，但在湖南看了许多地区，也看到大半耕地是人拉犁，太辛苦了，微臣都看不下去。”

赵匡义在下面暗中松了一口气，别以为大哥是开玩笑的，真下诏将宋九贬下去，呆上几个月未必不可以，权当给他下放巡察一回。但人一下去，后面就能发生种种不好的事，未必是大哥所能控制的。这一说，能暖一暖大哥的心，大约没事了。

宋九不知道两边各大臣的想法，继续说：“微臣也问了牛的事。官府有牛，但在收很重的牛租，我就说牛钱收得重，官吏便与微臣算了一笔账。官府来养牛，草料必须要买，每月仅是草料钱就需五百钱。养马更贵，马比牛金贵，每天要大麦八升，粟草十三斤，需钱近一贯。这只算是草料钱，还不算人工成本与马棚牛棚钱。微臣当时惊诧，于是问了几处，皆是如此。养牛一年花多少钱微臣不知道，但微臣家中养着三匹马，微臣养得更细一点，时常加几个鸡子。”

有的大臣笑，宋九认真道：“想马跑得快，中原又缺少优良牧草，鸡子必不可少。因此三匹马每月花费是四贯多钱。这个数字差距差不多的。微臣又在三司看过相关的账目，我朝有诸牧监，但是多在中原，甚至京城地区，虽有牧场，也要购些杂粮喂马，加上官吏薪酬等等，一匹马均摊下来，一年所需达到十几贯钱。因此官吏说养一头牛一年花费六贯钱是基本可信的。这样算，就是收牛租也不足成本。由是许多州县直接将牛租给百姓，一年上交国家钱帛，饲养由百姓负责，来减轻负担。但由于官吏不懂农时，该租的人不租，不租的人偏要强租，导致一些弊病产生。还有的原先是官府饲养，现在改成百姓饲养，仍征收很高的牛租。有的耕牛死了，还继续征租。这使我想到了周太祖时，有的地区还是唐朝的牛租，牛不知死了几十年或一百年，朝廷还继续在征租子。后周及时做了处理，但这一现象似乎在我朝一些地区有死灰复燃之势。”

赵匡胤问赵普：“赵卿，可有此事”

“陛下，老臣也不大清楚，不过牛租是有些弊病存在，但是无奈之举，若是交给百姓，百姓不是用来耕种，而是屠之，无农耕无益。”

“赵相公所说的正是微臣要说的，官府直接经营耕牛，得不偿失，直接租给百姓，弊端很多。或者下诏死牛不征牛租，有些胆大百姓直接将耕牛杀死谋利。就象微臣印的那些书，我售价五百文，两县再降两百文，好心交给贫困子弟，让他们有一个读书的机会，然而有的贫困百姓买来后直接转手卖给别人。”