红旗这种贪腐之徒掌权，在全市GA系统内部，逼良为娼的那一套做法，大行其道。

严打最厉害的时候，甚至连抓人都有指标，肆意践踏弱势群体的人权，可想而知，警风警纪败坏到了什么样的程度？

王学平也隐约听说过一段顺口溜：电老虎，水龙王，工商税务两匹狼，JC是个大流氓！

伸手捞过界是官场上的一大禁忌，别的单位和部门，王学平即使想管也够不着，市局是他的一亩三分地，既管得着，也有权管，正好用来实践他为官一任造福一方的施政理念。

配合着街上的摄像头，王学平下一步，开始着手筹备组建一支快速反应警务部队。

20世纪80年代中期，沿海和内地一些大城市公安机关，为适应斗争形势发展的需要，提高公安机关接处警的快速反应能力，便利于解决群众斗殴、求助和投诉，同时更好的打击小偷劫匪犯罪行为，将原为群众警电话的110，逐步扩大职能，拓宽服务范围，建立了110报警服务台，展开110报警服务工作。

1986年2月27日，广州市公安局建立了我国第一个110报警服务台，正式开展110报警服务工作。

1987年6月，公安部下发了《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》，要求各大中城市公安局在两年内普遍建立110报警服务台。自此时起，110报警电话正式成为110报警服务台。

由于旧式的电话是那种转盘拨号的，拨1时间是最短的，0是最远的，所以打完1，1，要确定你的确要报警，所以打0，让你不会打错，且拨完还有时间挂断；现在的电话是按的，所以不存在拨的时间长短问题。

89年底，钱州市局的110指挥中心就已经组建，可是，具体实践过程中，问题百出。

在调研过程中，有一件事情，令王学平至今记忆犹新。家住郊区的某市民家中，遭到了一帮歹徒的袭击，男主人被杀，妻女被轮J。

隔壁的邻居听到了异常的动静，打100电话报警，却没料到，电话通了，却始终没人接听。结果，受害者一家，遭了灭门的惨祸。

依当时的情况，如果出警及时，这场人间悲剧原本是可以制止的。

按照考虑良久的计划，王学平打算把市局特警大队、治安处、公交分局以及公安交管局，整合到一块，成立一个全新的部门——市交通巡警局。

自从就任局长之后，王学平曾经查阅过大量相关资料，他发现，90以上的恶性案件，都是当