诸多条件限制下，也就让大楚帝国海军出现了一种很特殊的情况，那就是多艘现役战舰里，可能就只有一艘在前线海域执行任务……而剩下的战舰在干嘛？

有可能有一一艘在本土造船厂里进行大修或在海外领地的常规修理厂里进行常规保养，还有一艘在返回基地或前往执行任务区域的途中！

整体的执勤比例，可能就三分之一甚至还不到！

也就是说，常规状态下，不考虑提前准备动员的常规状态下，其实大楚帝国海军里的四五百艘远洋战舰，可能就只有一百多艘在执行各种任务，剩下的要么在船坞，要么在途中……

但是，大楚帝国海军控制的可是全球海域啊，这么多海域需要掌控，哪怕是兵力分配的稀薄一些，但是需要的战舰也不是个小数目。

日常维持一百多艘战舰执行任务，其实是不太够用……这本来就少了，如果还搞固定编制，在某片海域固定分配多少战舰的话，那么一旦遇上什么战争任务，那么该海域里的战舰就更加不够用了。

如此情况下，为了提高任务效率……用现有不充足的海军战舰数量，尽可能的在热点地区维持更多的海上力量，海军就弄出来了这种灵活调配的编制以及调配制度。